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量身定制“四大清单”“三大举措”,海关总署保障第二届进博会越办越好 发布日期: 2019年07月25日    来源:进口博览局

第二届进口博览会支持政策及一流服务宣介会7月25日下午在国家会展中心(上海)举行。海关总署口岸监管司副司长党晓红介绍了多项第二届进博会贸易便利化措施,表示海关总署将全力以赴做好海关各项筹备工作。

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在首届进口博览会期间,海关总署量身定制并落实13项便利举措,创新提出延长ATA单证册海关签注期限、保税展示展销常态化等。期间,上海海关高效完成1046批展品的监管,总货值约10亿元,企业整体申报时间压2/3左右,物流成本大幅降低。 

为了保障第二届进口博览会顺利举办,海关为第二届进口博览会量身定制了《2019年第二届中国国际进口博览会海关通关须知》(以下称《通关须知》)和《海关支持2019年第二届中国国际进口博览会便利措施》(以下称《便利措施》),以及《2019年第二届中国国际进口博览会检验检疫限制清单》(以下简称《限制清单》)和《2019年第二届中国国际进口博览会检验检疫禁止清单》(以下简称《禁止清单》)。

此次发布的第二届进口博览会支持措施和通关须知,在延续首届进口博览会便利措施的基础上, 新增了进博会专门保障机构、大数据管理平台应用、食品注册审批等方面的便利措施,确保海关政策支持力度更有力,主要体现在以下几方面:

一是聚焦全面提升通关便利化水平。成立上海会展中心海关,统筹全部国际会展监管资源,做好进口博览会监管服务保障工作。对进口博览会暂时进境展览品,由办展方统一提供税款担保,免于逐票向海关提交税款担保,减轻境外参展企业负担。通过一系列的手续简化,最大程度便利展品通关,授权上海海关办理进口博览会进境动植物及其产品的检验检疫行政审批事项、以及食品境外生产企业临时注册,并对入境参展的进境食品和中药材开展特许审批,简化审批手续,方便特殊物品进境,简化检疫手续,方便伴侣动物放行。在主要口岸为进口博览会设置贵宾礼遇通道、进境展览品专用通道和专用窗口,优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续,实行即查即放。

二是聚焦全面加强实际监管。发布通关须知,明确检验检疫限制和禁止“两份清单”,为境外参展商提供详细指引,严格落实准入管理。统筹人力资源,进口博览会期间,派员入驻现场,全方位做好驻场监管。引入大数据理念,通过跨境贸易管理大数据平台,确保对进口博览会参展商、展览品信息实施数字化、智能化、便利化、集约化的全流程监管。

三是聚焦全面放大进口博览会溢出效应。继续支持“6+365天”常年保税展示交易常态化,扩大展会溢出效应,经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内企业,可以将保税货物提交担保后运至区域中心外进口博览会常年展示馆进行展示和销售的经营活动。延长展览品进境期限,同时允许展品在展后结转到特殊监管区,商品性质由展览品转化为保税货物,可充分享受保税展示商品政策红利,且该2项措施适用范围已扩大至进口博览会和其他展会。继续推进与参展国家或地区检疫准入谈判,加快风险评估进度,支持风险水平可接受的农畜产品参展并实现对华贸易,扩大进境展览品种类。