（作者 张敏 系上海会展研究院执行院长、上海大学教授、博导）

中国国际进口博览会（以下简称进口博览会）由政府集中提供国际合作公共平台，以市场化机制启动和扩大消费需求，发挥大纵深国内市场对世界经济复苏的巨大拉动作用，同时抓住技术并购机会和基础设施投资机会，谋求中国利益和全球利益的最大交集。认真学习和深入领会进口博览会顶层设计的战略意图，有助于以进口博览会为新时代统领全局的市场化抓手，推动形成全面开放新格局，加快提高全要素生产率，让人民群众过上更美好的生活。

进口博览会的主题是“进口”，面向世界开放市场，推进新一轮高水平对外开放。这是国际贸易史上的创新之举，是党和国家面对风云变幻的国际局势所作出的重大决策和举措。其目的或可理解为“顶天立地”。所谓“顶天”，就是要让自主品牌直面竞争，进而走向品质化一流化高端化，致力于从根本上解决供给侧发展的不平衡不充分问题。所谓“立地”，就是要以人民为中心，让三次产业在全球化新形势下实现高质量发展，致力于满足人民群众日益增长的美好生活需要。

进口博览会是社会化生产与需求的国际贸易组织者，是全球化供需沟通的市场化平台，必须充分尊重消费者的权利，像希腊神话中的巨人安泰一样，立足于大地母亲这一力量源泉，通过全面开放发动和提升内需，支撑和推动自主品牌走向世界一流。

此前有关跨洋购买“马桶盖”的媒体讨论，反映的正是人民群众对美好生活的迫切愿望与追求。事件一度曾引起社会各界的广泛关注和深入思考，其中既包括普通消费者和诸多专家学者，也包括两会代表乃至部长总理政府高官。

事实胜于雄辩。据欧盟数据，全球研发投入最多的企业，某发达国家差不多是我国的两倍；跨国企业投入的研发经费，某发达国家差不多是我国的四倍。通过讨论，朝野各界达成了共识，那就是必须加快中国制造走向世界品牌的步伐。中国的三次产业必须以世界一流为品质标准，主动实现各自产品的个性化、人性化、多样化，进而让品牌走向世界，把顾客留在国内，真正从源头上消除跨洋购买“马桶盖”现象。

具体要做到三条：进一步扩大商品进口并有效降低关税，进一步加快产业升级并有效提高全要素生产率，进一步培育和发展完善就近消费、放心消费、便利消费的进口市场。或许，这可以视作我们举办以“进口”为主题的进口博览会的初衷。

进口博览会的机制或可理解为“政府引导，市场运作，企业经营”。政府的作用，在于通过国家机构强大而集中的公共服务能力，为国内国外两个市场、两种资源的交往合作，提供市场化平台和公信力背书，对外借助各国政府对中国市场的需求和合作参与的意愿，邀请他们动员和组织本国生产企业前来参展；对内借助各地政府拉动内需的需要与合作参与的意愿，邀请他们动员和组织当地商贸企业前来采购，进而加快形成一个国际化的利益共同体和命运共同体，逐步培育和发展壮大以自由贸易为目标的国内外联动的进口大市场。

经济发展离不开政府作用，实际上古今中外无不如此。只不过当年西方国家开拓世界市场的坚船利炮，今天在我们这里换作了代表和平、秩序与共同繁荣的博览会展和自由贸易。中国改革开放用了四十年的时间，走过了别人几百年的市场化道路。我们所取得的前无古人的发展成就，靠的是市场决定和政府作用两只手的配合。中国发展走的是中国道路，用的中国方案，不可能也没有办法仅仅只用一只手，仅仅依靠分散、自发而盲目的市场力量。

至于进口博览会本身，尽管由政府来搭建，然而却要由企业来唱戏，实际上是一个市场化的平台。在这个平台上，应该而且必须根据市场化原则来动作，体现主体平等、贸易自由、公平竞争、决策自主的市场化原则。

作为贸易平台，进口博览会的特点是以市场为基础、以企业为主体、以项目为对象，具体内容主要有赖于参与各方特别是企业主体的创新、创意和创造，即供给侧来自一百多个国家的数千家卖方企业，和需求侧来自全国31个省市自治区的数千家买方企业，有赖于他们之间各具特点各显神通的交往与合作。

历史将会记录下这样的一幕：2018年11月5日到10日，来自世界各国和中国内地的数以万计的买家和卖家，将以中国国际进口博览会为平台，有组织地集聚在国家会展中心，形成一种主要以参展方和参观者为双边主体的多对多认知关系。这是一种典型的市场关系，在自由参观的行为模式背后，实行的是多样化选择和自主决策的市场原则，进而在充分竞争、深入沟通和反复洽谈的基础上，在买家卖家之间建立信用、信任和信心，进而形成以全球化为基础的一对一合作关系，促进贸易与投资。

作为一项长期性根本性的重大决策和举措，进口博览会的主要任务是为“一带一路”沿线和相关参与国家提供世界一流的国际合作公共平台，规模化地生产再生产共同体交往所必不可少的市场认知与合作机会，生产再生产信用、信任和信心，进而在进口博览会周期性举办的过程中，不断发展和深化中国与世界的利益融合命运融合，持续积累和扩大我国的综合实力与全球影响力。有中国政府的诚意和全国人民的支持，有世界各国的理解和广大企业的参与，相信中国国际进口博览会一定能取得成功，并且将走向世界一流。