进博会已然成为世界观察中国扩大开放的“窗口”。各国企业在这里能亲身感受到中国建设更高水平开放型经济新体制的种种努力。

纽仕兰新云公司董事长盛文灏说：“周一在新西兰挤的鲜奶，周三就能送到中国消费者的餐桌上。”

这样的速度背后是中国在检疫检验清关等方面支持进口的制度创新，比如，从先验后放到验放分离，从事中单点检疫到事前全链条检疫。

连续两次参展进博会，安利（中国）总裁余放表示：“进博会的成功举办，展示了中国的营商环境持续优化，让企业看到了中国市场的广阔前景和无限潜力，安利持续加大了对中国市场的投资。”

强生中国区主席宋为群说：“中国政府相关部门推出的各项利好政策支持加速引进先进产品、提升本土创新研发和高端制造能力，尤其是国家药品监督管理局在近年来的医改过程中，对创新产品的引进审批发挥了非常积极的推动作用，做出了很多政策方面的改革和创新。这些都让我们更加增强了在中国发展、与中国市场共同成长的信心。”

美国医药企业默沙东中国总裁罗万里介绍，默沙东在本届进博会上带来了肿瘤、糖尿病、疫苗和抗感染领域的多个创新产品。仅2018年，默沙东就有9款产品和疫苗在中国获批。该公司最新的HPV疫苗9天内就在中国大陆完成了有条件获批上市。

“我们看到有越来越多的利好政策在不断出台，例如减税政策，出台速度比以往几年都要快，这样好的政策不仅有利于市场的良性增长，同时消费者和企业都从中获益。”欧莱雅集团董事长兼首席执行官安巩在接受记者采访时表示，对中国的营商环境非常乐观。

点滴感受汇聚在一起，指向的是更宏大的改革。

10月31日闭幕的十九届四中全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。

10月22日，国务院公布的《优化营商环境条例》指出，优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

10月24日，世界银行发表《2020营商环境报告》，中国营商环境排名由第46位上升到第31位，提升15位。

就在进博会期间，国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》，提出深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、保护外商投资合法权益等4个方面共20条政策措施，以保障外商投资企业国民待遇为重点，以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点，持续深化“放管服”改革，进一步做好利用外资工作。

上述《意见》是中国构建更高水平开放性经济新体制的加速落地。在进博会上，各方都有切身感受。

葛兰素史克首席执行官魏艾玛表示，中国开放的心态、信守承诺的风格，对广大的跨国企业来说是很大的鼓舞。

通用电气全球业务总裁兼首席执行官段小缨说：“我们看到在银行业、保险业允许外商可以独资，这确实是一个非常令人振奋的迹象。”

上述多份政策文件中反复强调的“公平、透明、可预期”等关键词恰恰是各外资企业所期待的方向。

进博会期间，在第二届虹桥国际经济论坛上，亚洲基础设施投资银行行长金立群说：“在我看来，中国的经验对于很多发展中国家来说也很有裨益，因为大家都想要发展经济来确保他们的人民可以享受更加美好的生活。如何实现这一点呢？我觉得最关键的就是要确保政策的预见性、透明度和可信赖度。”

对此，魏艾玛深表认同。她认为，中国制定了长期的、全国性的战略目标，包括健康中国2030目标，确保了长期政策的稳定性，也做出了很好的规范。

3M公司董事长兼CEO 迈克·罗曼提出，政策要保持公平性，保持稳定性，保持一致性，“这样的话，我们投资者对这样的投资环境就更加有信心了”。

中国推进更高水平对外开放的决心与行动在进博会现场处处体现，效率之高往往令人惊叹。

知识产权保护是企业特别关心的方面。德国M-TEC公司是全球干混砂浆设备领域的优质品牌，这次进博会上亮相5款干混砂浆设备，包括一种可3D打印的砂浆机器。该公司总经理杨健对记者说，公司进入中国市场已经有几年时间，增长速度很快，今年的营收可能达到3亿元，但是，因为不少国内竞争对手通过模仿甚至抄袭其技术，再用低廉的价格冲击市场。他认为，如果知识产权能得到更有力的保护，公司的业绩将会更好。

近年来，中国不断加强知识产权保护。据了解，今年1至8月，各级行政执法机关共查处侵权假冒案件19万件。中央宣传部开展“秋风2019”专项行动，收缴侵权盗版出版物149万件；农业农村部开展农资打假专项治理行动，检查企业37.3万个；海关总署开展“龙腾”行动，采取28项具体措施，精准发力打击侵权假冒；国家市场监管总局牵头开展整治“保健”市场乱象百日行动，查处案件2.1万件；国家药监局开展芬太尼类药品专项检查和中药饮片专项整治，检查企业和医疗机构25万家次。

今年，中国国际进口博览局联合上海市知识产权局、上海市版权局等单位共同在进博会现场设立“知识产权保护与商事纠纷处理服务中心”，为参展商提供国内外各类作品现场登记服务和相关咨询工作。

记者 李永华 宋杰 贾璇