习近平总书记指出，面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在近日召开的经  济社会领域专家座谈会上，习近平总书记全面深刻地阐述了需要正确认识和把握的中长期经济社会发展重大问题，进一步强调要“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局”。习近平总书记的重要讲话精神，是新形势下我国参与国际合作、培育竞争新优势的行动指南。

从国内循环到国际循环的理论逻辑

一个国家经济要保持持续健康发展，首先是国内经济循环必须畅通。关于国内循环，马克思在《资本论》中曾以产业资本为对象作过精辟分析，并提出了产业资本循环的总公式：G—W…P…W’—G’。根据此总公式，马克思把资本循环分为三个阶段：

第一阶段，购买生产资料与劳动力，即货币转化为商品。马克思说，“这是货币资本转化为生产资本的一个具有特征性质的因素”。

第二阶段，将购买的生产要素投入生产，并生产出高于所投入生产要素价值的新商品。

第三阶段，商品再转化为货币，资本实现增值。马克思指出，这一阶段“是商品的惊险的跳跃，这个跳跃如果不成功，摔坏的不是商品，但一定是商品所有者。”

马克思分析的虽然是资本主义生产过程，但所揭示的却是产业资本运动的一般规律。在市场经济条件下，企业要追求最大化利润，资本都必须依次通过以上三个阶段，变换三种形式，实现生产过程与流通过程的有机统一。马克思还特别指出，一个国家国内资本循环要顺利进行，关键是要完成商品到货币的惊险跳跃，否则产品过剩，再生产就将难以为继。

纵观人类经济发展史，完全印证了马克思的分析。18世纪中叶第一次工业革命后，西方发达工业国家就开始大规模对外输出商品，其中一个重要原因，是资本主义生产无限扩大趋势与劳动人民需求相对缩小的矛盾，导致资本家不能在国内市场实现商品到货币的惊险跳跃，所以不得不寻找国外市场。再往前追溯，盛行于16世纪至18世纪的欧洲重商主义思潮，主张政府“奖出限入”，其目的也是向海外输出商品，转移国内过剩。

中国参与国际经济循环的目标取向

以上分析表明，发达资本主义国家参与国际经济循环，其动机是为了转移国内生产过剩，而中国作为发展中国家为何要扩大开放？显然，我国扩大对外开放并不是为了转移过剩。众所周知，改革开放之初我国尚处于经济短缺状态，并不存在生产过剩问题。参与国际经济循环，是为了合作共赢，共同分享国际分工和国际贸易给人类社会创造的福祉与红利。

习近平总书记对我国扩大开放有深刻阐述。他在2018年11月5日首届中国国际进口博览会开幕式上指出：“追求幸福生活是各国人民共同愿望。人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。”在第二届中国国际进口博览会开幕式上他又指出：“从历史的长镜头来看，中国发展是属于全人类进步的伟大事业。中国将张开双臂，为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，实现共同发展。”

中国对外开放的实践表明，参与国际经济循环确实可以提升一个国家的综合实力。改革开放40多年来，我国国内生产总值从1978年的3645亿元人民币，上升到2019年的近百万亿元人民币；2010年GDP总量超过日本，成为全球第二大经济体；2019年底外汇储备达到31079亿美元，资产规模居全球第一。而且中国对世界经济的贡献率，已连续多年保持在30%左右，成为带动全球经济增长的重要引擎。

构建新发展格局的战略选择

一个国家参与国际经济循环可以分享国际分工的红利，但有一个重要的前提，即国际贸易要自由。若国际贸易不自由，即便两个国家有自己的绝对优势和比较优势，也不会形成分工。在当前新冠肺炎疫情重挫全球贸易、外部环境复杂多变的情况下，必须坚定实施扩大内需战略；同时，要继续坚定不移地扩大开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

经过40多年的改革开放，目前我国已经具备以国内经济大循环为主体的基础条件。从生产供给看，我国具有最完整、规模最大的工业供应体系，拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；从消费需求看，我国有14亿多人口，人均GDP达到了1万美元，中等收入群体已超过4亿人，规模居全球第一。

在当前特殊形势下，我国企业不仅难以引进国外先进技术和产品，而且连以前能够引进的也变得困难重重。基于这种现实，当务之急是要加快推动我国产业向全球产业链的高端延伸，进入研发设计、供应链管理、营销服务等高端环节，不断提升产业竞争力，重新构建并主导全球创新链。为此，一方面，要加大财政投入，强化基础研究，集中力量补短板；另一方面，要通过完善体制机制，加大对关键核心技术的科研攻关，化解“卡脖子”技术问题。同时要建立健全多层次资本市场体系，以科创板为龙头激活全流程创新链条，为突破“卡脖子”技术、推动关键核心技术产业化注入资本动能。

实现以国内大循环为主体，必须坚持以消费需求带动投资需求。投资只是中间需求，消费才是最终需求，若消费需求不足，扩投资只会形成产能过剩或产品库存。从结构均衡看，以消费牵引投资，最大好处是供给可以更好满足需求，避免结构失衡。与此同时，扩大投资应坚持用下游投资带动上游投资。

在扩大开放方面，应把握三个原则：第一个原则，积极进口国外的绝对优势产品。习近平总书记在2018年博鳌亚洲论坛上指出，我国应“努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口”。这里的特色优势产品，就是其他国家具有绝对优势的产品。扩大进口具有绝对优势的产品，可以充分利用他国的优势，降低国内消费成本，提升人民福祉。同时，通过扩大绝对优势产品进口，替代和淘汰国内落后产能，有利于推进供给侧结构性改革。

第二个原则，扩大出口我国具有绝对优势的产品。对一个国家来说，对他国具有绝对优势的产品，也是自己具有比较优势的产品。由此看，要参与国际经济循环，我国应优先出口具有绝对优势的产品。第三个原则，将我国比较优势产品变为绝对优势产品出口。在出口国的选择上，我们不能局限于欧美市场，而应根据不同国家的具体情况选择出口对象，应重点依托“一带一路”沿线国家，主动加强经贸合作，变比较优势为绝对优势，积极开拓新的国际市场。

作者 王东京 （系中央党校（国家行政学院）原副校长（副院长）、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）