今年6月，第四届中国—非洲经贸博览会（以下简称“博览会”）将在湖南长沙开幕。作为中非经贸合作的新机制，务实合作举措落实的新平台和地方对非经贸合作的新窗口，该博览会已成为深化中非互利合作的一块“金字招牌”，为中非务实合作不断注入新动能。

据商务部部长助理唐文弘介绍，近年来，中非经贸合作不断取得新进展。2024年中非贸易额达2956亿美元，连续第四年创历史新高。中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，其中中国自非洲进口1168亿美元，增长了6.9%，对非洲出口1788亿美元，增长了3.5%。这些数字代表着中非双方务实互利合作的丰硕成果。

减免关税，中国市场向最不发达国家敞开大门

　　2024年中非合作论坛北京峰会开幕式上，中国国家主席习近平宣布，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。

　　商务部西亚非洲司司长沈翔表示，零关税政策自去年12月1日启动至今年3月，中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元，同比增长15.2%。同时中国还持续面向非洲国家扩大市场开放水平。自峰会闭幕以来，已有赞比亚大豆、尼日利亚花生等18个非洲国家的22种农产品新获得输华准入。

　　2024年，第七届中国国际进口博览会设立了非洲产品专区，组织国内专业采购商与非洲参展商洽谈，助力非洲特色优质产品开拓中国市场。包括赞比亚蜂蜜、肯尼亚鲜花、贝宁菠萝等在内的特色农产品成为进博会热门产品。

　　根据商务部数据，今年一季度，中国自非洲进口的咖啡同比增长70.4%，可可豆同比增长56.8%，扩大自非洲国家进口，不仅满足了国内市场多元化高品质的消费需求，也有效助力了非洲国家发展经济和改善民生，为双方人民带来了实实在在的利益。

　　以卢旺达干辣椒为例，2021年卢旺达干辣椒进入中国市场以来，干辣椒种植已经成为卢旺达重要出口产业，直接惠及上千名当地农民。同时卢旺达干辣椒的辣度是普通干辣椒的4倍以上，进入中国市场以后，成为制作火锅底料、卤料加工的上好食材，性价比较高，深受国内消费者喜爱。卢旺达农业专家曾表示：“对华出口带来的稳定收入提升了当地农户的收入水平，带来国内外的投资，推动了行业现代化的发展。”

“下一步，中国商务部还将继续会同相关部门支持最不发达国家，特别是非洲最不发达国家用足用好这一优惠政策，持续扩大对华出口的规模和品类，共享中国大市场带来的发展机遇，同时为中国企业和消费者提供更多物美价廉的选择。”沈翔说。

对非投资，助力非洲国家经济平稳发展

　　近年来，在非洲国家经济稳步发展和整体营商环境不断改善的背景下，中国企业对非投资的意愿也显著增强。

　　商务部数据显示，在过去5年中，中国企业对非直接投资年均保持在30亿美元以上，投资项目涉及领域广泛，包括基础设施，农业、加工制造等。同时中国对非洲投资主体更加多元，民营企业成为对非投资合作的生力军，投资企业的数量占中国对非投资企业总数的70%以上。

　　据沈翔介绍，中国商务部已与34个非洲国家签署了投资促进和保护协定，与14个非洲国家建立投资和经济合作工作组，为中非投资合作高质量发展提供制度和机制保障。“下一步，中国商务部将以落实十大伙伴行动为主线，与非方密切协调配合，推动中非产业链供应链深度融合。”沈翔说，具体措施有：

　　首先，在非洲5个区域打造中非产业合作增长圈。鼓励中国企业结合非洲国家资源禀赋和产业发展规划，统筹开展各类产业园区、物流设施、电力能源等项目的建设，增强产业集聚效应。

　　其次，推动投资贸易融合发展。目前中国企业已与非洲合作伙伴开展了此类合作，根据中国市场需求和非洲国家特色产品优势，开展农产品的订单化种植、深加工等合作，提高了非洲初级产品附加值和市场竞争力。中国将继续鼓励双方的企业抓住中国扩大开放的机遇，达成更多投资合作的效果。

最后，支持中小企业合作。中小企业具有小、快、灵的特点，在解决就业上发挥了重要作用。中国将积极推动与非洲国家间中小企业的合作，举办中小企业对接活动，支持中非青年企业家、妇女企业家开展创新、创业合作，为双方中小企业合作打开更加广阔的空间。同时中国商务部将协调资源开展中小企业人才培养，通过展博会、经贸团组互访等更多的形式，促进中非中小企业间的投资合作。

开展合作，推动工业化和农业现代化进程

　　非洲的自然资源丰富多样，农业生产条件得天独厚，中国积极支持和参与非洲的工业现代化、农业现代化，双方也开展了富有成效的互利合作。

　　据唐文弘介绍，在工业化方面，中国在非洲参与建设铁路、公路、港口、电力、能源等基础设施，帮助非洲改善产业发展的基础条件，为非洲加快工业化创造了更好的条件。中国企业在非洲参与投资建设了一大批产业园区，推动非洲国家制造业的发展。

　　同时，在农业现代化方面，中国农业专家通过传授技术、改良品种等方法，提高非洲国家的水稻、木薯等重要作物的产量和质量，帮助非洲国家提高粮食自给率。菌草技术进入非洲多个国家，成为帮助当地人民追求美好生活的致富草、幸福草。中国企业在非洲建设橡胶、腰鼓、剑、麻等领域的加工厂，有效提升当地加工水平，增加产品附加值。

据了解，中国还将着力在创新发展、绿色发展和人才培养三个方面加大合作力度。中国将与非洲国家在新科技、新能源、新产业领域保持密切交流，支持非洲加快发展数字产业，抓住数字化智能化发展的机遇，通过技术赋能推动产业升级。中国将继续向非洲提供新能源技术和产品，增加非洲工业生产和农业生产的绿色底色，支持非洲能源转型，提升环境可持续和气候韧性发展的能力等。

（记者：姚雯祎）