2005年，世界贸易组织（WTO）在中国香港举行的第六次部长级会议上提出了“促贸援助倡议”（Aid for trade Initiative），鼓励发达国家利用贸易手段促进发展中国家的减贫与发展。作为WTO的重要成员，中国积极响应世界贸易组织“促贸援助”倡议，通过一系列“促贸援助”举措，帮助其他发展中成员尤其是最不发达国家改善贸易条件、提升贸易发展能力，为共建“一带一路”国家间实现贸易畅通夯实基础。特别是近年来，全球金融危机导致贸易保护主义和单边主义愈演愈烈，一场突如其来的新冠肺炎疫情又导致世界经济陷入低迷、经济全球化面临困境，为此中国举办“国际进口博览会”，向其他发展中国家贡献更多的中国市场红利，打造“促贸援助”的集成平台，有效促进发展中成员的疫情后恢复。

进博会叠加零关税进一步拉动农产品进口。2005年，中国首度对非洲25个最不发达国家190个税目的商品实施零关税，之后不断扩大零关税待遇受惠面。2011年11月，中国国家领导人在二十国集团戛纳峰会上宣布，将对与中国建交的最不发达国家97%税目的产品给予零关税待遇。到2012年年底，最不发达国家对华出口近5000个税目商品已享受零关税待遇。2008年以来，中国已连续成为最不发达国家第一大出口市场。此外，2011年12月WTO第八届部长级会议举行前夕，中国与贝宁、马里、乍得、布基纳法索等非洲“棉花四国”在日内瓦共同发表了《在WTO框架下棉花领域合作联合新闻公报》，宣布中国和“棉花四国”在棉花领域开展合作，方式主要包括建立双边棉花合作项目，提供优良棉种和农机、化肥等物资，进行棉花种植技术示范和推广，开展多边和双边管理和技术人员培训，支持双边企业合作项目技术升级改造和产业链拓展等。连续举行的数届进博会给中国与广大欠发达国家提供了更直面对接需求的平台，正在持续放大“零关税”的发展效应，进一步扩大中国对发展中国家农产品的进口体量。

进博会促进最不发达国家的贸易发展能力提升。贸易是经济增长的重要引擎，提升贸易发展能力是带动最不发达国家实现自主发展的重要渠道。2013年至2020年，中国为孟加拉国、柬埔寨、缅甸、毛里塔尼亚以及莫桑比克等最不发达国家举办了多期与贸易相关的专题研修项目，涉及主题包括国际物流运输与多式联运服务提升、铁路互联互通合作、国际产能合作、电力基础设施互联互通合作、丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接治理能力等，有力加强了中国与最不发达国家的经贸政策沟通对接。例如，中国连续多年举办针对柬埔寨技术人员开展的农产品（植物）检验检疫技术班，通过系统分享中国进出口商品检验检疫法律法规、中国植物检疫概论、证书体系以及动植物、卫生、食品等检验检疫工作情况，帮助柬方检验检疫技术人员掌握专业技术，并应用于实际工作。而进博会通过直接拉动最不发达国家对华出口，最现实地推动了双方在贸易便利化领域的标准对接，在实践中提升了最不发达国家的贸易发展能力。

经济全球化浪潮翻卷，发展中国家主动或者被动地参与到国际分工体系和全球价值链中，相继开启各自的工业化进程，大部分国家已从中获利，但也有少数国家成为全球贸易结构不平衡的受害者。中国作为全球自由贸易的最大受益者，有能力也有义务帮助包括最不发达国家在内的其他发展中国家提升贸易能力，分享丰富的治理经验。

当前，席卷全球的新冠肺炎疫情导致保护主义、单边主义喧嚣四起，广大发展中国家特别是最不发达国家面临更加严峻的发展风险。基于此，建议未来中国的促贸援助更加聚焦于最不发达国家的发展诉求，分阶段、逐步推动贸易便利化，加大力度培养发展中国家的贸易能力，推动落实“2030年可持续发展议程”。（原标题：打造中国促贸援助的集成平台 作者：商务部研究院虹桥国际经济论坛研究中心执行副主任、研究员宋微）