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谱写新时代中国贸促事业高质量发展新篇章 发布日期: 2022年07月04日    来源:学习时报

2022年是中国国际贸易促进委员会建会70周年。5月18日,习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对贸促工作的高度重视和关心关怀,令人深受鼓舞、倍感振奋,在中国贸促会历史上具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话贯通历史、现实、未来,观大局谋大势、指方向明方略,对中国贸促会工作给予充分肯定、提出殷切期望,掷地有声发出中国扩大高水平开放、推动世界经济复苏的时代强音,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的战略性、思想性、引领性,为做好新时代贸促工作指明了前进方向,是指导中国贸促事业高质量发展的纲领性文献。

  从百废待兴的1952年到气象恢弘的2022年,在中国共产党的坚强领导下,中国贸促会始终与时代同行、与开放共进、与企业同心,在新中国成立之初扬帆起航,在改革开放中勇立潮头,在新时代里奋楫笃行,书写了百年党史中的精彩贸促篇章。经过70年风雨兼程、不懈探索、接续奋斗,中国贸促会从打破西方对华封锁禁运“破冰者”到我国对外开放推动者,再到全球经济治理参与者,在党和国家工作全局中的角色越来越重要。贸促工作从来没有像今天这样责任重大,从来没有像今天这样备受期待。站在乘势而上续新篇的历史起点,面对重整行装再出发的难得机遇,我们要把学习好宣传好贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,在学深悟透核心要义、精神实质和实践要求上狠下功夫,做到学思用贯通、知信行统一,在新时代新征程上展现新气象新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  深刻领会习近平总书记对中国贸促会发挥重要作用的科学概括,在服务党和国家对外工作大局上再立新功

  习近平总书记用宽广的国际视野和纵深的历史视角,深刻指出“中国贸促会1952年成立以来,立足中国、面向世界,为拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展,发挥了重要作用”,并希望中国贸促会继续“扩大国际朋友圈”。促进贸易、服务外交是中国贸促会的成立初心,也是70年来矢志不渝的职责使命。

  回顾历史,中国贸促会勇于探索、敢为先锋,以民间外交为己任、以贸易促进为手段,在国际上广交深交朋友,享有“民间外交的使者、经贸交流的金桥”之美誉,留下许多光辉历史印记。建会之初即促成日本、英国、法国等国家经贸代表团访华,签署一批中外民间贸易协议,打开新中国与西方国家友好交往的大门。上世纪70年代,组织中美工商界互访,启动两国互办展览工作,在中美关系正常化进程中彰显独特作用。尽管这些工作已过去半个多世纪,世界也发生沧桑巨变,但在今天仍具有重要现实意义。90年代中期以后,开创性把外交和外经贸工作结合起来,配合我国领导人出访组织企业家随行,在中外领导人互访期间组织一系列展览论坛活动,取得良好效果。

  党的十八大以来,中国贸促会认真贯彻习近平外交思想,筹办中外领导人出席的重大活动近300场,实现政治效果、经济效果、外交效果有机统一。习近平总书记出席亚太经合组织工商领导人峰会、二十国集团工商峰会、金砖国家工商论坛、中非企业家大会等重大活动并发表重要讲话,彰显鲜明中国特色、中国风格、中国气派。成功举办2019北京世园会,圆满完成意大利米兰世博会、哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会、阿联酋迪拜世博会参展任务,推动了我国同各国全方位交流互鉴。打造国家领导人与欧美日工商界对话平台,在中日韩、中国—东盟、中阿、中拉论坛等机制下举办展览论坛,有力增进与相关国家经贸合作。中国贸促会工作做到哪里,就在哪里厚植合作的土壤、播下友好的种子、收获合作的果实、树起友谊的丰碑。

  面向未来,中国贸促会将始终坚持以经促政、以民促官,着眼于更好服务中国特色大国外交需要,精心组织经济外交、民间外交、公共外交重大活动,积极参与我国与有关国家政府间合作机制工作,更好宣传政策主张、促进增信释疑、拓展对外关系、深化利益交融。做好世界博览会、世界园艺博览会等申办筹办和参展工作,借鉴国外经验做法提升中国馆展览展示水平,在更广范围更高层次放大世博会综合效应。携手境外对口机构和国际组织打造联系更紧、工作更实的工商合作机制,凝聚最大公约数,画好最大同心圆。加强国际传播能力建设,用心展示好中国形象、用情讲述好中国故事、用力传播好中国声音。

  深刻领会习近平总书记对中国贸促会光辉历程的高度评价,在夯实服务中外企业这一立身之本上再出新绩

  习近平总书记站在深化各国企业互利合作、推动经济全球化深入发展的高度,深刻指出“中国贸促会始终把服务中外企业作为立身之本”,70年发展历程“是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要见证”,要求中国贸促会“织密服务企业网”。面向基层一线、深深扎根企业,是党和政府对中国贸促会的一贯要求,也是中国贸促会生命力的源泉、持续发展的基石。

  回顾历史,中国贸促会以躬耕者之情为中外企业开展合作牵线搭桥,为维护企业权益保驾护航,为帮助企业纾困解难建言献策,得到广大企业认可肯定,被誉为“中外企业之家”。商事认证、咨询培训等服务持续优化,适配性、品牌度、受惠面不断增强。涉外法律业务积淀厚重,设立国内第一家国际商事海事仲裁机构,首创涉外商标专利代理业务,开通企业跨境贸易投资法律综合支援平台(贸法通),推动成立国际商事争端预防与解决组织,是我国唯一的海损理算机构,也是国际广泛认可的不可抗力证明出具机构。

  当前,我国各类市场主体普遍面临疫情严重冲击、综合成本上升、经贸摩擦增多、发展信心不足等多重压力,专业化多元化国际化服务需求日显迫切。面对市场主体对高质量服务快速增长需要,贸促工作在资源配置、载体平台、体系网络、能力建设等方面仍存在不适应之处。

  面向未来,中国贸促会将始终坚持深耕细作、苦干实干,更好发挥连接政企、融通内外、衔接供需优势,盯牢市场主体所盼、党和政府所需、贸促工作所能的领域,探索常态化疫情防控条件下贸促工作新平台、新抓手、新模式,千方百计为企业排忧解难,助力企业拓展市场、谙熟国际规则、抵御各类风险、实现更好发展,让各类企业受惠面更大、获得感更强。同各国工商界加强沟通联系,加快构筑覆盖广泛的服务体系,为企业开展贸易投资促进活动提供更加高效服务。提升展览业竞争力,持续打造一批成效显著、有影响力的品牌展览会。建立服务外资企业工作专班,优化外商投资促进服务,加强与跨国公司、外国商协会常态化联系,组织开展投资项目对接,强化对重点外资企业和项目跟踪服务。定期发布国别投资环境报告,强化对外投资指导,帮助境外中资企业合规经营、合法避险。完善全链条、一站式、国际化商事法律服务,提升经贸摩擦应对水平,健全促进企业合规建设工作体系,巩固国际仲裁、商事调解等业务行业领先地位,做精做优知识产权专业服务,推动把我国打造成为国际商事争议解决目的地。建设外经贸领域高水平应用型智库,加强形势研判,深入企业调研,积极代言工商,强化宣介培训,推动政策落地,使“上策”与“下情”更好衔接、施政与助企紧密结合。

  深刻领会习近平总书记对中国贸促会发展的殷切期望,在建设中国特色、世界一流贸促机构上再攀高峰

  习近平总书记对贸促工作饱含深情、充满关爱、寄予厚望,希望中国贸促会继续开拓奋进、追求卓越,在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉,争取更大成绩。这三个方面的“再接再厉”指明了中国贸促会踏上新征程的前进方向。

  回顾历史,中国贸促会工作由点而线及面铺陈发展,形成贸易投资促进、商事法律服务、参与全球经济治理、应用型智库建设四大业务主线。特别是党的十八大以来,按照党中央全面深化改革及群团改革决策部署,坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,以推进贸促工作治理体系和治理能力现代化为主轴,以重点突破引领改革纵深推进,突出制度建设主线,补短板、强弱项、挖潜力,增强了党对贸促事业的领导力、工作执行力和群团组织活力。

  如今,中国贸促会工作体系日臻完善,工作机制日趋健全,实现全方位变革、整体性提升、突破性进展,企业凝聚力、合作吸引力、国际影响力日益提升,正在建设中国特色、世界一流贸促机构的新路上奋勇前进。设有30个海外代表处、393个多双边工商合作机制、17个多双边商事法律合作委员会、239个经贸摩擦预警机构、1532个营商环境监测点、54个自贸协定服务中心。全国有903家地方贸促机构、23家行业贸促机构。中国国际商会有30.1万家会员企业,与90多个国家和地区国际商会国家委员会保持合作。线上会展、线上招商、线上培训、线上争议解决等工作全面加强,“云贸促”格局基本形成。

  面向未来,中国贸促会将始终坚持深化改革、守正创新,准确识变、科学应变、主动求变,不断增强政治性、先进性、群众性,放大改革综合倍增效应,与时俱进推动贸促工作规制健全、数字赋能、活力增强,把中国贸促会“金字招牌”越擦越亮。优化机构设置和职能配置,锻造高素质、专业化干部人才队伍。强化跨部门跨区域跨领域协作配合,加强对地方和行业贸促会指导,深化中国国际商会改革,实现贸促系统良性互动、协同发展,加快构建面向全球、覆盖广泛、精准高效的工作体系,凝聚新时代贸促事业高质量发展的强大合力,在加快构建新发展格局、建设开放型世界经济中展现更大担当和作为。

  深刻领会习近平总书记着眼全球发展大势提出的四点建议,在积极参与全球经济治理体系改革和建设上再展新姿

  习近平总书记以大国领袖的深邃卓见和天下情怀,直面世界经济发展难题,顺应各国工商界对和平发展、公平正义、合作共赢的共同期盼,鲜明提出聚力战胜疫情的正确方向、重振贸易投资的治本之策、坚持创新驱动的可行举措、完善全球治理的现实路径,为国际社会注入共克时艰、共享机遇、共创未来的正能量。工商界是国际经贸规则的参与制定者和积极实践者,是推动全球经济治理体系变革的重要行动者。

  回顾历史,代表中国工商界参与相关国际组织和多边平台工作,一直是中国贸促会的职责所在和使命担当。早在上世纪五六十年代就积极参加亚非国家经济合作等会议,70年代初期与知识产权、展览等领域国际组织建立联系,改革开放后国际组织伙伴网越扩越大。党的十八大以来,组织我国企业深度参与多边机制工商界活动,积极表达关切诉求,广泛汇聚合作共识,提出一系列中国倡议,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。

  当前,世界百年变局和世纪疫情交织,经济全球化遭遇逆流,全球发展进程受到严重冲击,世界进入新的动荡变革期。同时,现行全球经济治理体系代表性不足、包容性不够、有效性不强的缺陷日益显现,国际经贸规则面临重构。在这一重要历史关口,世界经济的前景、经济全球化的未来、全球经济治理体系的出路,既是世界关注的焦点,也是摆在我们面前的重要课题。

  面向未来,中国贸促会将始终坚持胸怀天下、团结合作,树立世界眼光、提高战略思维,顺应时代发展大潮流、世界变化大格局,践行真正的多边主义,倡导共商共建共享全球治理观,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,与各国工商界加强合作、并肩前行,共促开放融通,推动贸易和投资自由化便利化,支持国际法统一适用和反对双重标准、例外主义,推动解决当前世界经济以及国际贸易投资面临的问题。进一步提升在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边平台工商界活动中的参与度和影响力,提出更多既符合我国利益又能获得国际认同的中国方案。深度参与国际组织工作,发挥好联合国贸法会观察员、贸发会议全面观察员、工发组织咨商及世界知识产权组织长期观察员作用,全面对接国际展览局、国际商会工作,培养和推荐政治立场坚定、熟悉我国国情、具有全球视野、通晓国际规则的人才到国际组织任职或工作,与更多多边机构建立联系并加强合作。积极参与国际经贸规则和标准制定,跟踪数字经济、应对气候变化等热点议题,加强分析研判并提出务实建议,推动构建更加公平合理的国际经济治理体系。

  深刻领会习近平总书记重申中国扩大开放的决心行动,在推动构建开放型经济新体制上再开新局

  习近平总书记以中国扩大开放带动全球共同开放、与世界共享中国发展机遇的责任担当,重申“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”,指出“中国贸促会70年的历程,是中国不断扩大对外开放的重要体现”。

  回顾历史,贸促事业依贸而生、因促而兴,始终与我国开放进程同频共振、丝丝相扣,从恢复发展外贸到建设贸易大国,从引进外国资本技术到推动重大外资项目落地,从帮助企业“走出去”到推动共建“一带一路”,从服务地方开放型经济建设到助力优化营商环境,中国贸促会始终站在开放最前沿,发挥着党和政府联系经贸界重要纽带、境内外企业开展经贸交流合作重要桥梁作用。作为我国涉外经贸展览开创者、国家队、主力军,累计办展参展上万场。参与筹办两届“一带一路”国际合作高峰论坛,“一带一路”企业家大会促成中外企业签署125项协议,成为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛亮点。一部贸促史,就是中国改革开放不断向纵深推进的生动缩影和中国大踏步走向世界的实践写照。

  时代越是向前发展,对外开放的重要性愈加凸显,贸促工作的重要性也更加突出。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,对贸促工作提出了新的更高要求。

  面向未来,中国贸促会将始终坚持联接中外、沟通世界,更好发挥开放窗口和桥梁纽带作用,助力全球工商界抢抓市场机遇、投资机遇、增长机遇。聚焦促进产业链供应链稳定创办大型品牌展会,积极参与筹办进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会推动增强外贸综合竞争力,加强“中国智造”“中国创造”“中国设计”全球推介,助力外贸新业态新模式加快发展,推动进口规模扩大、结构优化、来源多元化,推动内外贸一体化。促进高水平制度型开放,加强国内营商环境监测评估,推动构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。把中国贸促会优势业务向改革开放新高地延伸,助力自贸试验区、海南自由贸易港制度创新和产业集聚,促进地方开放型经济发展。深化“一带一路”经贸合作,加强政策宣介和务实交流,办好“一带一路”企业家大会、“一带一路”贸易投资论坛、全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛等重大机制性活动,促进健康、绿色、数字、创新等新领域合作。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,完善公共服务平台,打造高质量专家师资队伍和培训项目,优化升级原产地签证服务。推动构建高标准自由贸易区网络,配合推动中欧投资协定签署生效和中日韩自贸区建设加速进行,推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。

  勇立潮头扬风帆,再踏层峰辟新天。立足新时代新征程,中国贸促会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,继承光荣传统、坚定奋进方向、忠实履职尽责,踔厉奋发、笃行不怠、勇毅前进,把习近平总书记的谆谆嘱托和殷殷期望转化为干事创业的强大动力和工作实效,在贸促工作中落地生根、开花结果,续写新时代贸促事业高质量发展新华章,在新的赶考之路上继续交出优异答卷,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

  (作者:中国国际贸易促进委员会党组书记、会长 任鸿斌)