“通过在线身份认证和电子签署，从填好文件、交齐材料，到拿到上海公司的营业执照，仅用了2天。”创星食品（上海）有限公司（以下简称“创新食品”）法定代表人谢欣冀感叹，这个速度在全球都是非常高效的。

去年11月，新加坡IFBH公司首次来华参展进博会，看到中国大海般的市场，当即生出了在沪投资意向。12月，得益于上海推出的全国首个基于跨境数字身份认证的外资企业登记全程网办服务应用场景，IFBH顺利“落沪”。

跨境身份认证从“纸间”到“指间”

长期以来，大部分境外投资者不具备在线数字身份认证条件，无法在线全流程办理注册登记。上海市市场监管局登记注册处处长邬立军介绍，如今在全球数字化转型与高水平对外开放的双重驱动下，上海市市场监督管理局与上海市数据局以沪新跨境数字身份认证为突破口，联合新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）、新加坡法律学会（SAL）等机构，成功打通跨境数据通道，率先推出全国首个基于跨境数字身份认证的外资企业登记全程网办服务应用场景。该场景依托分布式数字身份、可验证凭证及区块链等前沿技术，实现企业跨境登记全程网上办理。

跨境身份认证从“纸间”到“指间”的过程并非易事。“各个国家的法律框架、技术路线都存在差异，所以要想打通这个环节，需要做很多工作。”上海市数字认证中心总经理崔久强说，不过好在上海和新加坡已经有了多方面的沪新合作基础，跨境数字信任服务平台的建设得以顺利推进。

现在，通过跨境在线可信验证，实现新加坡企业主体资格证明公证文书的电子化核验，确保数据在传输过程中安全、真实可信及不可篡改。在新的服务模式下，新加坡企业通过其授权的有权签字人，可全程在线完成身份认证和电子签署，无需线下提交纸质文件，减少了纸质公证认证文书寄递和流转的时间和成本，实现“不见面审批”和“零跑动落户”的外资企业登记服务模式升级，有效降低制度性交易成本。

创新服务模式从“落地”到“复制”

注册于上海市青浦区的创星食品成为该项服务的首个受益者，其新加坡投资者（新加坡IFBH公司）全程在线顺利获取营业执照，实现了从进博会“参展商”到“投资商”的身份转变。新加坡IFBH公司的高管表示，该服务模式提供了更加灵活、便捷的投资落户路径选择，这次在沪设立企业直观体验到简便高效的政务服务，对上海的营商环境更有信心。

事实上，此次跨境数字身份认证在外资企业全程网办场景的落地应用，是上海主动对接DEPA等高标准国际经贸规则的重要实践，标志着上海在跨境数字合作与政务服务国际化方面迈出重要步伐。该服务模式将为上海与更多国家（地区）开展跨境数字身份合作提供可复制、可推广的样本。

上海市数据局城市数字化转型处处长冯桂安表示，上海将持续拓展跨境的应用场景，在现有外资企业登记试点的基础上，拓展更多高频应用场景，如跨境政务、航运贸易、供应链金融等，进一步扩大服务范围。同时，上海将探索跨境数字身份互操作机制，稳步扩展与共建“一带一路”国家及周边国家的合作，为全球投资者提供便捷、安全的数字化政务服务。冯桂安透露，在新加坡企业跑通跨境登记注册全程网办后，下一步，上海企业到新加坡设立公司也将享受跨境便利，“预计今年内可以完成”。

（记者：郭振丹）