3月29日—30日，南沙区第四届人民代表大会第八次会议、政协第四届南沙区委员会第六次会议召开，现场搭建南沙两会访谈间，聚焦广大市民、企业、人才在南沙更好生活发展所需以及协同港澳等举措，邀请相关区直部门主要负责人现场访谈，回应社会关切，释放南沙新一年发展新机遇。

列席2026年南沙两会的南沙区商务局局长钟伟彬表示，新的一年，南沙将深耕港产城深度融合，持续提升海港枢纽能级、做强自贸区开放平台、做优特色消费场景，把握邮轮经济等发展机遇，全方位打造高水平对外开放门户。

2025年商务答卷：核心指标两位数增长，开放发展成效显著

南方+：2025年是南沙建区二十周年、自贸试验区建设（运作）十周年、《南沙方案》第一阶段目标中考之年以及“十四五”规划收官之年。过去一年，南沙区商务局取得了哪些发展成效？

钟伟彬：2025年，我区住宿餐饮、外贸进出口、实际利用外资等主要指标均实现两位数增长，批发零售业、住宿餐饮业增速排名跻身全市前三。其中，外贸进出口增长13.2%，实际利用外资增长22.2%；南沙港区集装箱吞吐量完成超2200万标箱，同比增长10.4%，位居全球单一港区前列。

去年，我们重点推进了三方面工作：

一是畅通内外循环。对内，我们发布“南沙消费新八景”城市IP，持续激发消费活力；对外，加速打造外贸竞争新优势，组织企业参加广交会、广东优品等境内外展会23场。2025年，南沙区对东盟、欧盟、“ 一带一路”共建国家等地区均保持双位数增长。同时出台“外资意见18条”等政策，举办四期外资企业圆桌会，稳外资成效显著。

二是激发内生动力。创新“1+1+N”体系，落实一刻钟便民生活圈建设；培育壮大外贸新动能，2025年综保区进出口增长34.9%，连续四年保持全国A类，成功吸引电商龙头合包中心落户。创新打造“穗港汽车出口快线”，成功入选广东省“高效办成一件事”改革典型成果；“跨境快通”一体化智能系统、“纸浆船+专用框架”汽车出口联运方案等2项创新事项入选全省综合保税区创新实践案例。

三是大力打造开放平台载体。深化自贸区提升战略，推进广东省首单再制造产品进口试点业务落地；新增6项案例纳入省政府第九批复制推广改革创新经验、5个案例获评广东自贸试验区十周年最佳制度创新案例；同时，加快推进“海港”“空港”协同发展，印发“海港”方案，实现广州港集团总部搬迁办公；与大湾区机场货运联动取得实际成效，粤港澳大湾区机场共享国际货运中心已高效运行。

五港联动新作为：海港提质筑枢纽，空港协同提效能

南方+：2026年是《南沙方案》第二阶段的开局之年。商务局将在推动“五港联动”发展策略落实方面将有哪些新作为、新优势？

钟伟彬：在海港领域，我们坚持“硬实力筑基、软实力赋能”。一是加速推动五期码头开工，加快国际通用码头、20万吨级航道工程等项目建设。引入国际航运龙头，利用龙穴岛南部资源建设大型物流仓储设施，构建“枢纽+通道+网络+服务”的现代物流体系。二是以广州港集团迁入国际海事服务集聚区为契机，打造覆盖港口经营、运输、物流与高端服务的全产业链。同时，携手香港共建大湾区航运联合交易中心，加快推动设立交易中心香港平台。大湾区港航物流大会已永久落址南沙，这也将是我们每年与全球业界交流合作的重要平台。

在空港领域，我们致力打造空港联动重要枢纽。货运方面，按照“企业主导、政府推动、项目牵引、分层推进”总体思路，精准对接周边机场需求，提升区域货源组织与服务能力。通过拓展通关协作范围，提升空运业务通关便利度。同时发挥南沙货源组织优势，以跨境电商合作为突破口，积极争取落地机场前置货站，实现空运关键环节在南沙前置。

自贸区扩容提质：港产城深度融合，赋能外资外贸量稳质升

南方+：站在2026年发展新起点，商务局将如何推动自贸试验区扩容提质？在壮大外贸新业态、提升平台能级、优化涉企服务等方面，将采取哪些具体举措来增强南沙核心竞争力，助力外资外贸量稳质升？

钟伟彬：在自贸试验区扩容提质方面，区商务局将积极配合省层面开展广东自贸区优化调整工作，推动自贸区提升战略落地，争取更多制度创新成果在全国和省复制推广。同时依托海港枢纽与综保区优势，重点突出“港-产-城”深度融合，发挥港澳自由贸易港制度特色及金融枢纽作用，构建一个融航运物流、临港制造、服务增值及金融赋能于一身的特色自贸区。

在壮大外贸新业态方面，我们将用好广交会、进博会等重大展会，将客流转化为高质量项目资源。依托南沙港全球航线网络，吸引外资航运与供应链管理企业集聚。另一方面瞄准新能源汽车、低空经济、生物医药等战略性新兴产业，开展“平台招商”和“生态招商”。围绕重点外资企业开展“点对点”服务，全力推动增资落地。

在提升平台能级上，一是培育南沙进口贸易促进创新示范区，提升汽车国际贸易枢纽、冷链进口分拨中心、湾区粮食分拨中心、飞机进口交易平台等特色进口平台发展能级，支持企业扩大先进技术与设备等重点产品进口；二是推动综保区提质增效，聚焦“保税+”业务，建设一批香水、化妆品、药品、芯片等高端货物专用仓库；加快全球优品分拨中心、芯片“港仓内移”项目等现有业务发展，吸引药品、化妆品等高货值货物入区分拨。

在优化涉企服务上，持续发挥跨境电商出口退货“一站式”监管等创新通关政策，吸引龙头平台扎根南沙；在汽车出口领域，整合专项政策形成专属“政策包”，优化通关、仓储等配套服务；2026年，我们将联合各汽车协会举办百万辆车出口仪式以及第二届汽车采购大会，精准开展招商推介，吸引外地车企利用南沙大通道出海。

邮轮经济新机遇：花城号启航+免税店落地，打造消费新模式

南方+：1月19日，广州市市长孙志洋在广州市第十六届人民代表大会第六次会议作政府工作报告，其中专门提到推动爱达·花城号邮轮投运。面对前景无限的邮轮经济，南沙将在2026年迎来哪些好消息和新机遇？

钟伟彬：2026年，南沙邮轮经济将迎来服务升级与体验迭代的双重利好，为大湾区市民提供更高品质的出行新选择。目前，南沙国际邮轮母港口岸免税店已正式获批，我们正加快推进筹备及落地运营各项工作。后续我们将重点构建“邮轮+免税”消费新模式，进一步提升邮轮母港综合服务能力，为大家的出行添彩。

3月20日，爱达·花城号邮轮正式出坞。作为第二艘国产大型邮轮，爱达·花城号邮轮总吨位达14.19万吨、总长增至341米，拥有2130间豪华客房和套房，满载可容纳5232名宾客。全船设施配备齐全，拥有26间各具特色的餐厅及酒吧、千人大剧院，购物中心，艺术长廊，健身房，水疗中心，儿童俱乐部等一应俱全。

作为爱达·魔都号的姐妹船，爱达·花城号在空间设计、科技配备及邮轮体验等方面进行了全面升级。邮轮总吨位更大，船体长度更长，外型更为修长优美，中庭面积扩大一倍，还专门打造了以花卉绿植为装饰主题的多功能区域，为宾客宾客提供休闲社交的场所，营造更加轻松惬意的度假氛围。爱达·花城号致力于为国内外宾客打造“更秀美，更科技，更中国”的海上文化探索之旅。该邮轮计划于2026年底在南沙开启国际航线，届时大湾区市民就能体验到全新的优质邮轮旅程。

接下来，南沙将以“爱达·花城号”投运与免税店落地为重要契机，持续深化“邮轮+”创新发展模式，提升市民邮轮出行的舒适度与品质感，为粤港澳大湾区邮轮经济高质量发展注入强劲动力。

消费能级再提升：文旅流量变“留量”， 建设“年轻的城”商业业态

南方+：随着一系列文体盛事落地南沙，商务局将如何将文旅“流量”转化为消费“引力”，进一步提升城市消费能级？“建设年轻的城，服务年轻的人”需要与之匹配的商业生态，如何通过多元举措协同发力打造具有南沙特色的消费新高地？

钟伟彬：区商务局始终紧扣“建设年轻的城，服务年轻的人”这一核心理念，致力把“流量”转化为实实在在的消费“引力”。

第一，强化顶层设计，构建“主题化、系列化、IP化”的年度消费链条。我们将重点打造“南沙消费新八景”这一核心IP，将其作为区域新兴消费目的地的“金名片”，系统铺排全年消费活动，形成持续不断的消费热度。

第二，深化文体旅商融合，打造多元消费新场景。做活“夜经济”，打造露营、轻度假、周末目的地等高品质休闲消费场景。做强“节庆IP”，策划举办具有南沙特色的进口生鲜水果节、咖啡节、非遗美食节等系列活动，实现“一场活动带动一条产业链”。做大“邮轮游艇经济”，依托港口优势，推动邮轮、游艇产业与商业消费衔接，发展高端消费和体验式消费。

第三，优化商业生态，建设与“年轻之城”匹配的特色消费新高地。鼓励商业综合体、特色街区引入首店、首发经济，支持发展沉浸式、互动式新业态。同时，加快推进一刻钟便民生活圈建设，逐步扩大便民生活圈建设覆盖范围，提升消费便利度。通过社区合伙人等模式，进一步提升居民生活便利度与幸福感。

（记者：李心迪）