作为上海国际化程度最高的城区之一，长宁区登记境外人口约占上海境外人口总数的1/5，还聚集了29家驻沪领事机构，占全市总数的1/3以上。“十四五”以来，已有近6500家外资企业在长宁发展，五年来全区累计新增跨国公司地区总部22家，各类总部和研发中心累计达153家，是上海改革开放的重要窗口和连接国内外的重要门户。

区域国际化程度高，外向型经济特征明显，不仅推动长宁集聚了大量跨国公司地区总部和外资企业，更吸引了众多优秀外籍人士在此工作和生活。这些国际人才，正是长宁建设具有世界影响力的国际精品城区的核心资源。

结合长宁区领馆多、外企多、外籍人士多和外商协会、涉外机构集聚的特点，长宁区深入探索、构建并完善“外事、外资、外贸、外宣、外智、外联”等“六外”联合联动的“大外事”工作格局。

不久前，长宁于11月14日举办了“最虹桥 汇友谊”——“虹桥友谊联盟”成立五周年主题活动。区领导为“虹桥友谊联盟”赠送“爱长宁 最虹桥”综合服务包，并在“虹桥友谊联盟”对话会上表示，依托“虹桥友谊联盟”的平台，共同助力长宁营造外籍人士宜居宜业的一流营商环境。

精心打造好“最虹桥”品牌，坚持系统化、集成化、精准化，长宁正力争实现一盘棋、一揽子、一站式，切实发挥地方外事工作服务区域经济社会发展能效，助推长宁建设具有世界影响力的国际化精品城区，全力融入和服务上海“五个中心”大局。

助力经济社会发展

以“虹桥友谊联盟”为平台，长宁各级政企合作正变得更加密切，中外交流日益畅通，联盟成员正更好地融入长宁的经济社会建设中。

五年来，长宁持续鼓励优秀外籍人士为长宁建设有世界影响力的国际精品城区提供国际经验与咨询建议。聚焦总部赋能、深耕以民促官，长宁多次举办跨国公司地区总部圆桌会议暨“虹桥友谊联盟”经济对话会、“外国人眼中的上海视觉展”、外籍人士交流座谈会等，激发外籍人士的参与度和融合度，不断扩大“虹桥友谊联盟”成员所在企业的影响力和品牌号召力。

2021—2022年，长宁区持续实施“总部增能”计划，成功举办6场长宁区跨国公司地区总部圆桌会议暨虹桥友谊联盟政企对话会，集结联盟成员所在的多家跨国公司地区总部及重点外资企业，倾听对长宁发展的意见和建议。“圆桌会”的形式也延续至今。

今年10月，长宁区举办今年第六场“最虹桥”国际商务圆桌会——出海欧洲专场，共同探讨企业出海的机遇和挑战以及ESG理念赋能出海的多元路径。英格卡购物中心（中国）管理有限公司、挪威船级社（中国）有限公司、雅苒商贸（上海）有限公司、奥煌检测技术服务（上海）有限公司、凯谛思建设工程咨询（上海）有限公司、金杜律师事务所、亚马逊创新中心（深圳）有限公司上海分公司等重点企业参会。区领导表示，长宁将持续推进虹桥企业出海总部集聚区建设，积极构建“产品出海、投资出海、服务出海”的全方位支撑体系，形成政务服务、市场化专业服务清单，助力更多企业从长宁出海发展。

在此之前，今年4月，长宁区还举办了“‘最虹桥’国际商务圆桌会——外贸企业专场”，企业代表围绕企业发展情况、国际市场拓展、技术创新提升等方面展开交流分享，提出诉求和建议。

为了提升“投资上海”品牌国际影响力，集中推介长宁主导产业链合作机遇，今年以来，长宁区赴韩国首尔、澳大利亚悉尼举办海外招商系列活动，深化交流、共叙友情、共享合作、共谋发展。

今年10月，“共享机遇 共赢未来”主题招商推介会在韩国首尔拉开帷幕，来自智能制造、人工智能、数字科技、时尚消费和科技金融等领域的20余位韩国企业、协会及机构代表参加活动。同月，“双城联动 科创共赢”主题路演活动在澳大利亚悉尼成功举办。路演重点介绍了“上海硅巷”科创街区的规划布局、产业定位，街区已聚集了近900家科技企业，形成了要素齐备、氛围浓厚、动能强劲的科创生态体系。两家悉尼企业分别围绕人工智能、时尚消费领域进行路演，展示了前沿技术在边缘计算、建筑创意设计方面的应用与创新。

民间外交架起“彩虹之桥”

2024年12月，长宁区专门成立对外友好协会，进一步扩大长宁区国际“朋友圈”，推动对外交流走深走实。

2021年6月，上海合作组织成立20周年之际，长宁区与白俄罗斯共和国明斯克市苏维埃区正式结为友城，开启了友好交流的新篇章。多年来，长宁与众多外国城市和地区热忱推动友好交往与务实合作，架起了中外合作交流的“彩虹之桥”。目前，长宁区已经与4大洲12个国外城区正式建立友好交流关系，其中与法属波利尼西亚帕皮提市等5地结为友好区市。

长宁区与友城城市已持续开展37年的少儿书画交流、10年的民间体育交流。近年来，与波兰滨海省索伯特市合作孕育了长宁国际草地钢琴音乐节，与法属波利尼西亚帕皮提市开展中法波中学生交流项目，架起了青少年友谊的桥梁。

长宁区与匈牙利布达佩斯第八区等友好城市多年互访。2024年，在中法建交60周年的大背景下，长宁区接待了法属波利尼西亚帕皮提市市长米歇尔·比亚尔一行来沪访问。代表团参访了“中法波中学生交流项目”参与学校之一的娄山中学，大家漫步校园，亲身体验并感受了学校将最新AI科技融入日常教学而带来的实用与便捷。

今年恰逢“中法波中学生交流项目”10周年，不仅为两地友好交流带来“十全十美”的好意头，更为中法友好走入寻常百姓家，生动演绎“国之交在于民相亲”提供了平台。长宁区也将持续推动两地在教育、文化、体育、社区服务等方面的交流与合作，不断深化国际城市间的友好交流。

人文交流丰富多彩

近年来，长宁区还精心打造了一批具有区域特色的涉外活动品牌。依托“虹桥友谊联盟”成员单位博世集团的资源优势，举办德国西南广播交响乐团独奏家室内乐团音乐会，促进中西文化交流，搭建中外友谊联结平台。第十五届国际传统艺术邀请展在上海艺术品博物馆开幕，来自38个国家的180余件艺术佳作齐聚长宁，有充满地域风情的吉尔吉斯斯坦艺术家的绘画和挂毯作品，也有法国、西班牙等国家的艺术家的雕塑作品，打造如梦如幻的奇妙空间。

一系列丰富多彩的中外文体交流活动持续在长宁展开。近年来，长宁区陆续举办“国际传统艺术邀请展”、“活力IN虹桥”国际社区美好生活节，广泛邀请境内外友人参与2025上海女子半程马拉松赛、“上海之春”第七届国际手风琴文化艺术周、长宁区全民体育节、“国际少儿创新艺术科普展”、金秋艺术节等活动。第二十四届中国上海国际艺术节“艺术天空”公益项目——长宁活力艺术进商圈系列活动更是走进了西郊百联、虹桥南丰城、尚嘉中心、长宁来福士等核心商业体，不断提升外籍人士的参与度和获得感。

在文旅商体展联动方面，今年3月举办的2025年首场上马系列赛——上海女子半程马拉松赛在长宁区开跑。今年，赛事依旧设置5公里健身跑和21.0975公里标准半程马拉松两个项目，在初春和煦的微风中，7000名女性跑者，有不少身着亮粉色的赛事服装，奔跑向前。长宁在本次比赛定向邀请了14个长三角城市的专业跑团参加，还吸引了来自全球15个国家和地区的131位外籍跑者参与。

赛道从现代繁华的尚嘉中心开启，途经展现长宁历史风貌的“国宾道”虹桥路，城市“绿野仙踪”的外环生态绿道、清水柳绿的苏州河步道，日新月异的临空园区、城市主干道的长宁路，最终抵达焕发新生的“百年公园”中山公园。经过年复一年的打磨，这条赛道臻于佳境，已成为一条展示长宁国际精品城区面貌的经典路线。女跑者们还凭借号码牌参加了美食、餐饮、购物优惠和主题展览等200多场促消费活动，赛事能级、品牌效应持续提升。

长宁还持续深挖“虹桥友谊联盟”内生资源，区友协与上海城市养蜂组织（UBS)、区生态环境局、新泾镇绿八居民区等多方协作，落地长宁首个社区试点蜂箱项目，探索社区生态可持续发展新路径，10名社区志愿者参加了实践培训。他们学习蜂群的培育扩大及规模控制、蜂箱的日常维护及灾害天气的应急处置等专业知识，逐步成为“社区养蜂人”，推动长宁成为人与自然和谐共生的国际生态精品城区。

立足国际城区特色优势，践行全过程人民民主理念，长宁区鼓励外籍居民积极参与社区治理和志愿服务，打造了古北国际社区外籍立法联系员队伍。长宁还不断加强区校合作，招募在校外国留学生担任一站式服务中心志愿者，创新“老外帮老外”服务模式。汇集企业、机构、院校外籍人士组建长宁首批外籍法治观察员队伍，拓展多元法治观察视角，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境助力。

近年来，长宁还举办了多场“活力IN虹桥”国际志愿服务联盟沙龙，邀请政府代表、专家学者、公益组织负责人及外籍志愿者围坐一堂，以“一杯咖啡，链接世界的善意”为主题，展开关于奉献、合作与未来的深度对话。上海市眼病防治中心与外籍志愿者达成初步合作意向，为社区居民提供眼科知识科普；公益组织“乐贤荟”与DEYA环保品牌探讨公益合作项目，进一步为先天性儿童心脏病群体提供志愿服务……

人才服务精准高效

近年来，长宁区的外籍人士服务持续走深走实，逐步形成了“一站式、多维度、加速度”的特色。早在2018年，虹桥海外人才一站式服务中心就开设了外事服务专窗。2024年，虹桥海外人才一站式服务中心焕新启用，集成了65项服务功能，打造了立足虹桥商务区、辐射长三角、面向国际的枢纽型、标杆性海外人才服务综合体，已累计服务人才14万余人次。

长宁区紧抓一站式服务中心功能提升的机遇，开辟外籍人士议事厅，为中外友人来此咨询办理业务、举办议事等活动提供场地，举办多次外籍人士交流座谈会，并举办上海国际服务门户网站日语版宣介会、APEC商旅卡业务培训等活动。长宁区还发布了“海外人才综合服务包”，通过以才引才、以智集智，持续营造国际化一流营商环境，为持续助推上海高水平人才高地建设贡献力量。

值得一提的是，今年，焕新后的虹桥海外人才一站式服务中心新增并优化了一系列服务项目，可总结为“3+4+7”架构，即优化“就业创业”“社会融入”“线上直播”等3项原有功能，新增“双创区域外籍华人人才申请认定”、“外籍人士办理工作许可（居留许可）体检绿色通道”、“联通虹桥国际人才服务中心海外人才直联平台”、外籍人士通讯服务等4项服务举措，推出出入境、投资创业、城区游览、过境旅游、就医问医、出行便利和养宠育宠等7项指南。全市首个中心城区移民事务服务中心以及外国人制证制卡中心同步落地该中心。

在各项涉外服务中，APEC商务旅行卡作为亚太经合组织（APEC）为促进本地区贸易投资便利化所作的一项多边签证安排，一直受到在沪各界人士尤其是企业家们的关注。近年来，上海市政府外办积极服务本市经济社会发展，大力推动APEC商务旅行卡申办。伴随企业“走出去”与“引进来”的步伐加快，长宁区积极发挥外事服务区域经济发展的功能，以APEC商务旅行卡为抓手，便利商务人员往来。2023年至今，长宁区已累计为87家企业办理284人次。

2024年6月，长宁区在大虹桥营商服务中心增设APEC商务旅行卡咨询服务站，形成了区外事办、虹桥海外人才一站式服务中心、大虹桥营商服务中心“三点联动”“东西联通”的初审受理布局，进一步提升了企业便利度。区内重点企业携程、远景、金杜律所、霸王茶姬、禾赛智能等均从中获得相应指导，有效打通了申办堵点。

如何解决外籍人士跨城流动时长达月余的身份空窗期？今年6月，长宁区领导为挪威船级社帮办颁发外国人来华工作许可证和居留许可证。这也是首张在长三角政务服务一体化专班攻坚、三省一市建立高效协同工作机制的基础上“快办”的外国人来华工作许可证和居留许可证。

这一创新服务来自今年4月，长宁区领导的一次企业走访——挪威船级社（简称DNV）是全球排名第一的船级社，挪威船级社（中国）有限公司注册在上海市长宁区，是经认定的上海市跨国公司地区总部。区领导走访时，挪威船级社反映了外籍员工跨区域调动存在的不便。长宁区快速响应，第一时间将该诉求提交长三角政务服务一体化工作专班专题研究，经三省一市人才部门、出入境部门和长宁区、挪威船级社等各方协同，将挪威船级社波兰籍员工Martyna的新、旧工作许可和居留许可的注销、办理时间压缩了近2/3，通过多级联动的区域协同、规则互认的业务协同、证照共享的数据协同，高效解决了企业诉求。

热心社会公益事业

在社会公益领域，“虹桥友谊联盟”成员们也展现出了积极担当。今年，“虹桥友谊联盟”成员、和睦家医生、献血组织“Bloodline”发起人阿思势入选了全国志愿服务“四个100”先进典型名单，并荣获2025“感动上海”年度人物称号。

阿思势是一位来自尼泊尔的医生，他深知血液在手术中的重要性。受身为医生的父亲的影响，阿思势从小就立志通过自己的力量，努力帮助到更多人。来到上海工作、生活后，2013年起，他精心筹备着一个无偿献血的外籍志愿服务团队。在他的努力与带领下，越来越多志同道合的外籍友人加入了志愿服务队伍。2016年，上海市血液中心无偿献血志愿者服务总队外籍志愿者团队Bloodline正式诞生，中文命名为“血缘”。

2016年至今，Bloodline从仅有的几名成员发展到2500名，成了上海小有名气的外籍志愿服务团队。阿思势将不同国家和地区的在沪外籍友人汇聚在一起，共同传递关怀与热爱。在为外籍无偿献血志愿者团队奔忙的过程中，他也获得了多项荣誉与肯定：2019年，作为“血缘”创始人荣获了上海“十大公益故事”奖；2020年，被授予上海市“白玉兰纪念奖”；2022年，被授予上海市“白玉兰荣誉奖”；2024年，获评全国志愿服务“四个100”先进典型宣传活动“最美志愿者”称号；在2025年上海市对外友协第六届理事会上，被聘为“海外荣誉理事”。

来自新加坡的许菱娜，现任全球经济发展联盟创始人、主席（前上海爱满家家庭服务中心外籍人士中心项目会长）。作为首届“虹桥友谊联盟”成员，许菱娜在沪工作、生活已有26载。2014年，上海爱满家家庭服务中心成立，许菱娜受邀请担任会长，于2018年创立了“外籍人士中心”（TEC）项目并担任负责人，为工作、生活在上海的外籍人士构建多渠道、多领域、多层次的服务平台。TEC连续数年牵头举办了“创业、就业、兴业”三业交流会，近600家机构和企业为来自30多个国家及地区的求职者提供了近千个就业机会。

从“虹桥友谊”到“白玉兰”

上海自1989年开始设立上海市“白玉兰奖”，旨在表彰对上海经济社会发展作出重要贡献的杰出外籍友人，该奖项也是上海最重要的对外表彰项目。长宁区于2020年10月成功颁授首届长宁区“虹桥友谊奖”，是上海市首个区级对外表彰的荣誉，形成了市区两级对外表彰的梯度衔接，增强了外籍人士在沪的获得感与归属感，建立起市级对外表彰人才的“蓄水池”与“储备库”。借此契机，长宁还成立了全市首个区级高层次外籍人士固定交流平台“虹桥友谊联盟”。

这一联盟由“虹桥友谊奖”获得者、上海市“白玉兰奖”获得者以及其他为上海和长宁作出突出贡献，并且有重要影响力的优秀外籍人士构成。目前，联盟成员已达40人，涵盖总部经济、智能网联、航空服务、时尚创意、生命健康、促消费等重点产业。

2021年，“虹桥友谊联盟”全体成员提出《助力长宁提升城区能级和核心竞争力，以实际行动构建人类命运共同体》的倡议。长宁区还发布了全市首批25家“大虹桥国际体验基地”，颁授12名联盟成员为“大虹桥国际体验官”，启动联盟企业“迎进博”新展品全球首发等。2024年1月，长宁区完成第二届“虹桥友谊奖”颁授仪式和新一届“虹桥友谊联盟”换届。2025年，活跃在长宁区内的“虹桥友谊联盟”成员、长宁区居民李曦萌荣获上海市荣誉市民称号，联盟主席、江森自控亚太区总裁朗智文荣获上海市“白玉兰荣誉奖”，联盟含金量进一步提升。

朗智文继2023年获得上海市“白玉兰纪念奖”后更上一个台阶，于2025年荣获上海市“白玉兰荣誉奖”。出生于斯里兰卡的朗智文，与上海结缘于2016年。加入江森自控以来，他积极开展与上海相关部门及合作伙伴的交流协作，领导团队持续推进中国及亚太区的业务发展，助力推动上海三大先导产业突破，促成长三角一体化产业集聚。作为江森自控的业务带头人，朗智文通过中国国际进口博览会这一窗口，展示外资企业对服务上海和中国市场的信心与承诺。

多位“虹桥友谊联盟”成员、“虹桥友谊奖”得主都带领企业在沪取得了显著的发展成就，为长宁和上海的经济社会发展注入强劲动力。

2024年上海市“白玉兰纪念奖”得主彭阳是其中的代表。现任丹纳赫全球副总裁、中国区集团总裁的彭阳来自新加坡，目前全面负责丹纳赫在中国市场的业务。在他的带领下，丹纳赫积极部署“创升中国”本土化战略，以上海为地区联合总部，在全国投资建设了九大研发制造基地及五大创新中心。彭阳还深度参与本土化创新生态和产业链建设，开启了丹纳赫中国本土化创新的新阶段。

2024年上海市“白玉兰纪念奖”得主代开乐来自意大利，于2011年5月来沪任职。代开乐在上海的14年里不仅创办了意大利德恩瑞律师事务所，还于2016年创建了DP集团并担任总裁至今。他还担任中国欧盟商会全国副主席及上海分会董事会主席等职，在任期内积极助力上海的各项发展。2023年9月，他率领欧洲公司商会代表团参与了欧盟商会与上海市商务委举行的圆桌会议，围绕上海和中国的营商环境建设提出多项有益建议。

（作者：舒抒）