上海市商务委员会进口博览会协调处党支部书记石小平（左二）带队，现场协调场馆周边电动车安全停放地点。

黄浦江畔，“四叶草”见证东方之约。2018年，首届中国国际进口博览会开幕。八年，从“试验田”到“示范窗”，从“浓缩世界”到包罗万象，进博会一次次刷新参展面积、参展企业数量、成交额等纪录，一路见证中国开放的大门越开越大，已成为“开放合作”的最佳代名词之一。

盛大展会、亮眼成绩，“四叶草”唯美盛放背后，是一场跨越条线、凝心聚力的城市服务保障协同大考。安保、交通、内外宾接待……这些保障力量来自央企、市级机关、市属国企、区级机关和区属企业，彼此互不隶属。如何跨越壁垒、高效协同？

作为进博会城市服务保障的协调枢纽，上海市商务委员会进口博览会协调处党支部深入贯彻落实习近平总书记“中国国际进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，瞄准“一流城市形象和一流服务保障”总目标，以高昂的斗志、坚定的信念和全情投入的姿态，协调方方面面，打好服务保障进博会的“攻坚战”“整体仗”。

支部打头阵，“你们”“他们”变“我们”

2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布：中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

这是全球首个以进口为主题的国家级展会，规格高、规模大。短短一年筹备期，城市服务保障涉及各个领域，千头万绪却无先例可循，从零起步、白纸作画，难度可想而知。

各条线、各单位齐聚一线，性质不同、经历各异。筹备初期，协调会上常常“火花”四溅：“这事以前没干过，实现起来有难度”“这项任务是某某单位负责，归他们管”。 

协调处党支部书记石小平看得透彻，他形容协调处就像“四叶草”上的叶脉，“把很多部门联结在一起，承载了许多协同的任务。只有不断扭紧党建这根红线，才能在最短时间凝聚最大合力。”

在上海市委组织部、市级机关工委等单位的大力支持下，“进博一线党建联建工作机制”应运而生。协调处党支部牵头，统筹32个小组、82家单位，形成了“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”的工作机制，实打实固化了工作会议、日常联系、情况通报、协商解决等多项制度，实现跨部门协同、跨领域合作。

机制的效力，在实战检验中愈发彰显。此前，某大型会议因媒体设备故障导致场馆断电，引发混乱。以它案为鉴，协调处党支部依托党建联建机制，牵头属地、国网等相关单位召开会议，统一“万无一失、一失万无”的思想认识，厘清每一块区域风险、细化每一套应急预案，借助新技术、新手段，实现突发断电后0.3秒“零感”复电。

“以前，纵向接不上线、横向对不上口。”一名联络员坦言，“有了党建联建机制，谁负责、怎么干、卡点在哪，当面说清、当场敲定，效率成倍提升。”

在支部委员、协调处处长张燕萍看来，“牵头就是带头，怀揣‘一盘棋’思想，主动牵头揽责，解决实际问题，就是支部锤炼战斗力的核心抓手。”

党员作先锋，难点堵点变亮点

进军号吹响，党员作先锋、挑重担。在进博会城市服务保障领导小组办公室的走廊上，挂着由协调处党支部牵头制定的一张张“作战图”——城市服务保障总任务书，完成贴蓝标，滞后挂黄旗。

蓝黄之间，就是无声的军令状：260余项任务一件件汇总、一件件督办、一件件销号。协调处党支部全员立下铁规：“宁可相互踩脚，绝不允许踏空！”

未雨绸缪，不打无准备之仗——

进博会期间，观众和展客商快速抵离国家会展中心的首选绿色出行方式，莫过于地铁。在国家会展中心站，这个紧邻“四叶草”的核心车站，大客流疏导成为高频难点。

协调处全体党员主动应战、积极备战。牵头多部门反复细化打磨应急预案，动态排查风险隐患；联动公安适时启动大客流疏导管控措施；联动轨道交通开通免安检快速通道、动态调整发车间隔。 

第八届进博会期间，单日客流飙升至23.7万人次，离场高峰压力骤增。“压缩间隔，地铁由3分钟一班，调整为2分半一班！”协调处副处长、老党员阮健带头驻守联合指挥部。监控大屏上，客流曲线一路攀升，他紧盯数据变化，会商研判，果断处置。潮水般的人流，一波抵达、一波疏运、有序流转，半小时内即高效疏导。

靠前一步，精细服务有温度——

与“四叶草”一街之隔的绿地全球商品贸易港集团，是上海市“6天+365天”常年展示交易服务平台之一。去年，企业谋划打造主题夜市，却面临一系列堵点。“交通疏导、灯光用电等，分属交通、属地管委会等十余个条线，没有牵头统筹的口子，各类前置要件难以一次性打通。”董事长薛迎杰回忆。

薛迎杰找到石小平反映诉求。石小平没有简单转接了事，而是把夜市活动视为放大进博会溢出效应的有效抓手，带着支部几名党员主动担当，提前梳理各部门可能提出的风险顾虑，逐项研判、拿出方案，随后第一时间召集相关部门展开专题会商，牵头捋顺边界、明确权责清单。 

进博会前夕，夜市顺利开市。户外集市、国别演艺、公路餐车同步亮相，从国展散场的客商步行即可直达，进博会的开放氛围与烟火气，从场内延伸至场外。

守正创新，难点堵点变亮点——

展馆体量大、布局复杂，客商“进场即迷路”，找展位、寻通道、查路线，耗时费力、体验不佳。

协调处党支部联合市数据局抽调技术骨干、业务能手，组建起一支由党员领衔的攻坚专班。白天，化身“场馆测绘员”，拿着测距仪、扛着信号采集设备，将每一个展位坐标全部数字化建模；夜里，反复迭代参数、推演方案、整改缺陷，常常一干就是通宵。

2024年，“进博士”AI数字服务管家亮相第七届进博会。指尖轻点，一键导航，直达热门展位，精准到“米”；AI智能问答可自动识别目的地，还能规划路线，实现智能导览沉浸式体验。

8年来，协调处党支部引导党员充分发挥先锋模范作用，亮身份、作表率，直面各类棘手难题，累计牵头协调解决300多个重点难点问题，形成的标准化筹办机制成功复制推广至上海市多项重大活动。

“6天+365天”，铸魂赋能蓄力启航

6天，是展会的时长；365天，是初心与使命日复一日的奔赴。“让进博红利全年释放、常态落地”是协调处党支部全员一以贯之的坚持。这也意味着，他们面临的是“6天+365天”的双重压力。

支撑这支队伍永不懈怠的“密码”是什么？“铸理想信念之心，也铸干事创业之能。”石小平答得干脆。

理论学习走深走实，与业务提升紧密结合。

胸怀“国之大者”，把牢“越办越好”正确方向。协调处党支部制定系统的理论学习计划，将习近平总书记在历届进博会开幕式上的主旨演讲及重要致信精神作为首要学习内容，坚持集中研学、自主深学、实践践学，形式多样，全年不断线。

向先进学习，与榜样同行。协调处党支部提炼总结出披肝沥胆、披荆斩棘、披星戴月的进博“三披”精神，并结合“三会一课”，采取“身边人讲身边事”的形式，讲授专题党课，激励党员迎接新挑战、实现新突破。

高压淬炼，练就见微知著硬本领。

每届进博会举办前，3场全要素实景综合演练、200多场专项演练都是检验和磨砺党性的“练兵场”。协调处党支部号召全体党员在演练中专盯薄弱环节，“挑刺”“找茬”。

现场巡查中，老党员刘弢敏锐捕捉到异常：“部分展商私自改装直播设备，功率超限、干扰场馆通讯，而单一部门根本无力处置。”他迅速上报并协调相关部门解决——运营商监控锁定区位情况，通信管理局鉴定是否非法改装，网安部门依规应对处置。多部门各司其职、精准施策。

“软肩膀挑不起硬担子。”石小平认为，只有自己懂政策、懂业务、懂各方关切，才能找得准问题，并且有解决问题的思路。协调处党支部多措并举，采取个性培养、师徒结对等方法培养多面手，交任务、压担子，激励党员干部勇挑重担，向上快速成长。

一次次“刀刃向内”的锤炼，不仅锻造了一支富有凝聚力、战斗力及创新力的服务保障尖兵，更积淀出一系列行之有效的机制成果。现场扁平化联合处置、微网格责任区“四长”协同、“3+6+N”敏感舆情应急处置等多项创新举措，均源自实战演练，成为提升效率、压实责任的有力保障。

今年7月，协调处党支部获评“全国先进基层党组织”称号，全体党员倍感振奋，纷纷表示，“将继续以不一般的精神、不一般的干劲、不一般的作为，守护这株‘四叶草’，以唯美盛放之姿，诠释一座城市、一个国家拥抱世界的承诺！”